剛開春,張祯便着手一件早已想做的大事,改革官制。
召開數十次小朝會,彙聚朝中公卿,經過三個多月的商讨,改舊制為内閣八部軍府制。
八部,指的是吏部、戶部、禮部、刑部、工部、商部、學部、外事部。
前五部不用多說,商部管的是商務,如鹽政。
學部是教育部,管的是太學,以及未來将要建的小學、中學、各種專業學院。
外事部,顧名思義,處理外族、外邦事務。
若有這八部未能涵蓋的單一事項,另置特使。
内閣設三位丞相,左相為尊,右相、前相為輔,統轄八部,治理國政。
軍府,是另一種意義上的兵部,最高長官為大将軍,與丞相平級,受内閣節制。
亂七八糟的将軍封号,軍銜軍職,張祯也協助呂布逐一理順。
現有的公卿,如太尉、司徒、太常等,将隻是榮譽虛銜,并無實權,可兼任。
王、侯等爵位,取消封地,保留食邑。
不過,食邑所得,并不是庶民直接交付,而是由朝廷分配。
交過這一項稅賦的庶民,也不必再向朝廷納相應的田賦。
地方上,繼續施行州、郡、縣三級,官吏名稱、級别,也做了一番梳理。
對于君權,做出了極大的限制。
皇帝至高無上,擁有提議權、否決權,對三位丞相和大将軍的任命權,但不得直接插手政務。
換言之,皇帝隻需高高坐在龍椅之上,朝廷交給内閣。
劉協默然好一會兒,道,“皇姐,這樣一來,漢室便能綿延許久?”
他記得以前問過皇姐,如何才能永遠延續下去。
皇姐跟他說了很多話。
那時他不太懂,後來逐漸懂得。
張祯沉吟道,“我也無法肯定,但總比别的好。”
她考慮過很多體制,卻都不太合适,有的過于超前,有的自身有缺陷,有的不現實。
隻能如此。
總之她盡力了。
劉協笑道,“那便這樣罷,我相信皇姐!”
其實他無所謂,因為他早已當上甩手皇帝,還當得很愉悅。
隻是這麼大的事兒,總得替子孫後代問一問。
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